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男子冒充澳商交往多人行骗被抓 现场来6个女友


2018年07月20日 14:30

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  2018年7月10~7月16日, 第二届新型城镇化主题辩论赛暨西咸新区杯· 国际名校邀请赛在西安交通大学举办。本届大赛由清华大学、西安交通大学、陕西省西安市西咸新区开发建设管理委员会主办,清华大学中国新型城镇化研究院、西咸新区研究院、共青团西安交通大学委员会承办,陕西西安市西咸新区发展集团有限公司和中关村新型城镇大数据技术服务联盟协办,北京新界教育科技有限公司提供技术支持。

  来自英国、澳大利亚、加拿大和中国本土的24支知名大学的参赛队伍齐聚古都西安,辩手们通过唇枪舌战就中国新型城镇化发展话题一决高下。比赛期间,清华大学辩论赛组委会陆续收到了来自英国文化教育协会、英国大使馆文化教育处,澳大利亚驻华大使馆教育与研究处发来的贺函,祝贺辩论赛成功举办。

  历经六天赛程的持续比赛,辩论赛于7月16日晚迎来了最后的冠军争夺战。中国人民大学辩论队与清华大学辩论队一路过关斩将,成为杀入决赛的参赛队伍。辩论赛正方中国人民大学辩论队与反方清华大学辩论队以“城市发展应该依托城市中心向外扩展还是沿主要发展轴点状布局”为辩题展开对决。

  中华名辩盟理事会副会长、西安交通大学人文学院哲学系主任韩鹏杰,中华名辩盟理事会常务副主席、西安交通大学继续教育学院党委书记张爱萍,香港中文大学历史学博士、西北大学历史学院副教授路中康,天津大学辩论队教练谢宇,陕西省新型城镇化和人居环境研究院专职副院长、陕西省决策咨询委员会委员范晓鹏担任本场比赛评委。

  本次比赛采用奥瑞冈5-5-4赛制。奥瑞冈制首创于美国奥瑞冈州立大学,最早由英美等国法庭间的辩论演变而来。此赛制注重辩手的举证责任,要求提出的论点基于事实及真相。相较于英国议会制、新加坡制,奥瑞冈赛制更加适合政策性辩题。决赛整场赛事依然分为申论与质询环节、结辩环节,而最出彩的部分就是申论与质询环节。决赛现场正方中国人民大学辩论队在申论时首先强调,城市群对城镇化发展具有焦点作用,依托城市中心向外扩展并不意味着摊大饼式的发展,国家目前确定的20个城市群可以辐射带动各个城市的整体发展。就城市而言,也可以有多个中心,并依托不同的中心协调统筹发展。他们以西安为例,论证该市既有鼓楼主商业中心,又有小寨副商业中心,两者都在一定区域内起到了引领城市发展的作用。

  反方清华大学辩论队强调,依托城市中心向外扩展容易形成虹吸效应,沿主要发展轴点状布局则可以限制城市边界、解决交通问题、加强区域内的协同效应。他们以北京、济南为例论证认为,依托城市中心向外扩展的未来具有不确定性,所产生的问题难以预料。对城市而言,讨论的是动态问题,而不是静态问题。在针对正方质询时提出的是否可以把能够带动周边发展的交通线都称为“轴”时,反方三辩选手机智地回应称,“先建的叫轴,后建的叫路”。对此,观众席上爆发出热烈掌声。

  进入决赛结辩环节后,正方认为,到底是依托城市中心向外扩展还是沿主要发展轴点状布局,其实是两个层面的问题,如同打仗布阵时左中右三支大军已经摆好,需要解决的问题是如何配合,在当今时代要考虑如何权衡。在新型城镇化背景下,目前城市群面临的很大问题是分工协作能力不足,导致集聚效应低,每个城市的主导产业不够明晰,原有的城市中心也汇集了太多职能。反方之所以认为依托城市中心扩展是摊大饼,在于没有看到城市的快速变化。因此,我们不能拿固有的观念套新的实际情况,依托城市中心扩展依然具有尊崇的价值。

  反方则认为,在城市发展进程中,沿主要发展轴点状布局可以有效规避很多产权不清的难题,避免带来严重的城市病。原因很简单,通常在规划新的城市中心时,往往要考虑既有的拥有很多复杂职能的中心,而且还要考虑产权,梳理职能分解和产权转移问题。这个问题放在人类发展任何一个时期都很难,远比从蒸汽火车进步到轻轨、进步到高铁难得多。因此,沿城市发展轴点状布局可以提前设置一个缓冲区,给城市一个可调整的空间和范围,而不是密集建一个城市。

  决赛评委老师认为,本场比赛开始时,正反的立论比较高,反方的立论相对平实;正方更看重学理落地程度,反方看重的是学理依据。前半程,正方占有优势,后来则出现了失误,其立论逻辑有问题,一直到最后都没有守住定论。反方则显示了较强的个人作战能力,在结辩时很好地厘清了前面的问题。

  张爱萍评委在点评时还特别指出,如果五十年前中国有一批今天这样的辩手深入思考,那么今天普遍出现的城市化病就会轻很多。清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚也谈到了他的观后感,认为本场比赛惊心动魄,清华大学辩论队决赛表现非常出色。

  决赛评分阶段,辩论赛组委会收到了清华大学党委常务副书记、副校长,清华大学中国新型城镇化研究院院长姜胜耀的贺信。贺信中写到,推进新型城镇化建设在世界范围内具有重要的意义,此次辩论赛汇聚24支辩论队,在比赛过程中加深了对城镇化发展领域的了解,更收获了宝贵的友谊。“我们殷切希望,未来同学们可以继续加强对新型城镇化的探讨和交流,为推动高质量的城镇化发展贡献力量。”

  经过激烈角逐,主持人宣布,经五位评委投票表决,清华大学辩论队全票获胜,蝉联第二届辩论赛冠军,中国人民大学辩论队获得亚军,复旦大学辩论队、上海交通大学辩论队同时获得季军。本场决赛的最佳辩手是反方三辩李翔,全程最佳辩手是中国人民大学辩论队二辩马骋。

  新型城镇化辩论赛由清华大学中国新型城镇化研究院发起,校辩论队主要组织,首届辩论赛于2017年5月在清华大学举办,“第三届新型城镇化主题辩论赛”将相约福州,让我们共同期待。(秦嘉昊)

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  广州印发《关于2018-2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》

  提出25项扶贫领域负面清单

  精准脱贫是党的十九大提出的三大攻坚战之一。广州各级纪检监察机关不断强化扶贫领域监督执纪问责力度,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”,拍掉欺压群众的“苍蝇”。据统计,2017年至2018年6月,全市共受理扶贫领域腐败和作风问题线索123条,查实问题线索60条,立案审查54人,党纪政纪(务)处分33人,涉及金额409万余元,有力震慑了基层的“蝇贪”“蚁腐”。

  昨日,记者从广州市纪委获悉,广州日前印发《关于2018-2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》(以下简称《实施方案》),提出6个方面25项负面清单。

  文/广州日报全媒体记者汤南 通讯员穗纪宣

  扶贫领域腐败和作风问题立案审查54人

  2017年以来,广州市纪委结合省纪委农村基层线索排查和省市区三级督办直查工作,继去年4月围绕扶贫领域等违纪违法问题开展为期半年的基层正风反腐专项治理后,又于当年11月至今年4月在全市组织开展了新一轮的基层正风反腐专项治理。

  根据上级纪委全会部署,今年初召开的十一届市纪委三次全会把扶贫领域腐败和作风问题专项治理进行单列,并明确了治理重点。据统计,2017年至2018年6月,全市共受理扶贫领域腐败和作风问题线索123条,查实问题线索60条,立案审查54人,党纪政纪(务)处分33人,涉及金额409万余元。

  据介绍,从实际情况来看,广州市扶贫领域还存在一些亟待解决的问题,有的扶贫“双到”资金名义上由三方共管,但管理机制不到位、管理责任不落实;有的扶贫工程价高质低,严重影响扶贫政策公信力;有的部门履职不力,导致扶贫项目存在较多风险;在扶贫工作中搞形式主义、官僚主义,扶贫综合效果不明显等。广州已部署开展包括扶贫领域腐败和作风问题专项治理在内的重点工作专项督导。

  用三年专项治理扶贫领域腐败和作风问题

  近期,广州印发《实施方案》,将用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。《实施方案》专项治理剑指扶贫开发工作中主体责任落实不到位、监督责任落实不力、扶贫资金使用不规范、项目建设不合规、扶贫实效不明显、监督执纪问责宽松软等6大方面25项扶贫领域中的形式主义、官僚主义问题。

  三年专项治理分两个阶段进行。其中,2018年为第一阶段,主要是于当年年底初步实现扶贫领域问题线索“遏增减存”,并把监督工作拓展至省内外对口帮扶和支援领域;2019年至2020年为第二阶段,主要是持续严查扶贫领域腐败和作风典型问题,不断深入开展专项监督检查,总结提升相关工作机制并固化为规章制度,逐步实现扶贫领域监督执纪问责常态化。

  优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题

  《实施方案》要求,各级纪检监察机关要对2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”,全面建立管理台账,实施账单式管理。未办结或处理不到位的抓紧查处或重新复核;对新受理的问题线索及时登记,定期汇总核对,确保件件有着落。

  各级纪检监察机关将优先研判处置巡视巡察、专项审计、财政检查和扶贫巡查等工作中发现的扶贫领域腐败和作风问题线索。对性质恶劣、情节严重、较为典型的腐败和作风问题,可由上级纪检监察机关直接审查调查。

  同时,要求对扶贫领域所有行使公权力的公职人员加强监察,优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题,高度关注脱贫攻坚中的涉黑涉恶腐败及背后的“保护伞”问题,发现一起,查处一起。

  6方面25项负面问题清单

  一、主体责任问题清单

  1.对扶贫攻坚工作部署不到位,职能部门分工不明确,没有建立资金和项目工作台账,重大资金和项目审批没有集体研究。

  2.政策宣传和动员工作不到位,没有优化配置各类资源要素,贫困群众的主动性和创造性明显不高。

  3.扶贫工作公开不到位,没有落实扶贫项目、资金公告公示制度,没有利用公开栏(墙)、会议及告示等形式将本年度扶贫资金的投资规模、资金来源、资金用途、受益对象、补助标准、补助环节及项目完成情况在项目实施地或村委会等公共场所进行事前、事后公示公告。

  4.对落实精准扶贫重点工作不到位,表态多、调门高,但行动少、落实差。驻村干部和村干部责任意识缺失,不重实效,重包装,相关扶贫工作落实不到位。

  二、监督责任问题清单

  5.“谁主管谁负责”的监管责任落实不到位,没有研究廉政风险防控措施,没有加强扶贫政策、资金、项目、物资的监督检查,没有及时发现和堵塞管理漏洞。

  6.对于扶贫领域政策落实、资金使用管理和工程建设重分配、轻监管,重进度、轻规范,对于显而易见的违规违纪违法问题视而不见、知而不报。

  7.没有深入群众,“挂名走读”,在扶贫中简单追求目标任务,不重视程序规范,不重视过程监管,导致工作失范、失责、失管。

  8.借到扶贫地区进行扶贫慰问或调研之机公款旅游、公款吃喝。

  三、扶贫资金使用问题清单

  9.扶贫资金使用管理只停留在审批填表,对于项目内容缺乏实质审核和实地勘查,没有建立项目和资金台账。

  10.漠视扶贫地区群众的扶贫资金,违反规定在扶贫专项资金报销工作经费、领取津贴补贴。

  11.扶贫资金与其他行政费用开支混杂,甚至用于非扶贫用途。

  12.以文化建设等名义使用扶贫资金购买办公设备,变相供村党支部、村委会办公使用。

  13.专款不专用,擅自扩大扶贫资金使用范围。

  四、项目建设问题清单

  14.扶贫工程造价高、质量低,偷工减料问题突出,资金和工程质量隐患明显。

  15.弄虚作假利用虚假项目建设套取、骗取扶贫资金。

  16.规避公开招投标制度,违规委托无资质施工队承建。

  17.提取扶贫工程建设管理费。

  五、扶贫实效问题清单

  18.产业规划脱离当地实际,不尊重贫困群众意愿,包办代替,盲目上项目,导致扶贫资金损失。

  19.采用资金直接补助,简单发钱发物、送钱送物,不注重激发贫困群众内生动力,扶贫成效不可持续。

  20.将扶贫资金借给企业开发非扶贫项目,违反政策规定,搞“数字脱贫”。

  21.扶贫项目建设过程没有监督,竣工后没有验收,导致扶贫资金流失。

  六、监督执纪问责问题清单

  22.对监管部门移送扶贫领域明显违反财经纪律的问题线索超期未结。

  23.对扶贫领域问题线索简单交办镇(街)纪(工)委,监督指导不到位,查否率明显过高。

  24.扶贫领域问题线索核查工作不规范,调查工作不深入,对于明显异常问题没有深挖扩线、查深查透。

  25.没有从政治高度审视扶贫领域违纪问题,混同于一般违纪问题处理,以谈话提醒、诫勉谈话代替纪律处分和组织处理。


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