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中国需求拉动 澳葡萄酒出口


2018年04月21日 08:09

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  海南会不会放开博彩?  中央鼓励在海南开展赛马运动并不等同于鼓励马彩,更不意味着开放赌马;  探索和发展竞猜体育彩票不等同于开放博彩  中国新闻周刊记者/陈炜  在建省办经济特区30周年节点,海南迎来政策大礼包。  4月14日,中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(下称《指导意见》)强调,鼓励海南发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。  值得注意的是,《指导意见》并未直接提及开展以赛马运动为基础的竞猜型体育彩票,而是将支持鼓励发展赛马运动和探索发展竞猜型体育彩票及大型国际赛事即开彩票分开列示。  上海师范大学中国彩票事业研究中心教授李刚接受《中国新闻周刊》采访时预测称,“十年甚至更长时间内,海南不会放开博彩。”  探索体彩  在《指导意见》发布后,相关上市公司开始跟进,其中尤以从事彩票的相关企业引人关注。  其中,鸿博股份发布公告称,全资子公司鸿博彩票(海南)团队已组建完毕。  罗牛山同样发布公告称,全资子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司签署《战略合作意向协议》,拟出资建设罗牛山国际马文化产业园项目,项目定位为结合赛马、农业的体育生态项目。  实际上,这并非首次提出在海南省探索发展体育彩票。  早在2009年12月,国务院办公厅发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》就曾建议,“在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。  2010年,海南省政府出台《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010—2020)》指出,将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,稳步发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。  尽管中央和地方出台发展体育彩票的相关政策,但进展缓慢,甚至一度引发海南博彩业是否应该放开的讨论。  2011年,时任海南省委书记的卫留成表示,海南省不会发展类似澳门地区的博彩业。“目前,国家体育总局体彩中心正和海南省有关部门一起做方案设计,这个事情很敏感,要很慎重,弄得不好会变成一种博彩、赌博,那就不好了。体彩就是体彩,但会是一种新型的、可跟旅游结合的好的彩票。”  所谓彩票,根据《彩票管理条例》规定,是经国务院批准,为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售,自然人自愿购买,并按照特定规则获得中奖机会的凭证。  在业界多位专家看来,鼓励海南省发展大型体育赛事,探索体育竞猜型彩票,同博彩业有着根本的差别。  中国彩票行业沙龙和亚洲责任博彩联盟创始人苏国京告诉《中国新闻周刊》,将大型体育赛事同彩票结合,并不是赌博。以赛马为例,赛马和彩票结合就是赛马彩票,简称为马彩。“这与国际上流行的赌马概念存在本质差别,赛马彩票是属于体育竞猜类彩票。中央鼓励在海南开展赛马运动并不等同于鼓励马彩,更不意味着开放赌马;同时,探索和发展竞猜体育彩票不等同于开放博彩。”  实际上,在国内也曾有企业试水所谓马彩。2011年,武汉市前副市长刘顺妮曾在全国两会呼吁开放马彩。刘顺妮在提案中分析称,马彩能为社会提供600万个就业机会,拉动相关产业链,至少扩大内需1779亿元,实现产值3000亿元。  此后,武汉赛马赛事管理公司(下称“武汉赛马公司”)成立,专门作为武汉赛马和马彩的运营平台。  武汉赛马公司的马彩赌性小,受众广泛。比赛前,观众凭借门票换取竞猜单,并在竞猜单上填入预测的前三名获奖者,如果最终前三名获奖者同竞猜单一致,观众就能获得一张即开彩票,兑换相应奖品。  “该类赛马活动仅仅是把和赛马无关的即开彩票作为奖品和赛马运动结合。这既不是马彩也不是赌马。”苏国京表示。  还有一种是在世界杯期间发行的图案彩票,每支球队对应特定彩票,这种彩票可以收集成套进行收藏,也可以刮开兑奖,但这种彩票仍然同比赛结果无关。  中国曾出现过类似于赌马的马彩,双色球编号代表获胜者编号,竞猜者连猜三场,如果全部正确,就可以获得奖金。这种方式虽然同博彩在形式上一致,但是并没有较高的返奖率,因此也不是博彩。  据知情人士透露,彩票游戏根据不同类型的返奖、公益金和发行费比率不同,一般只有50%返奖率,另外35%为公益金,15%为发行费。而博彩返奖率至少85%,不设公益金。  “中国彩票很重要的组成部分是彩票公益金,彩票公益金在中央和地方之间对半分配,专项用于社会保障、社会福利、体育等社会公益事业。中国体育彩票中,竞猜类彩票游戏最高返奖率为72%,这是体育彩票返奖的底线。”苏国京表示。  彩票游戏向何处发展?  2009年《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》出台后,海南省大型体育赛事和竞猜型彩票事业开始有进展。  海南省相继成立海南省马术协会等机构,开办赛马场,运营大型体育赛事并陆续出现飞鱼、环岛赛、海南拍拍乐等创新玩法,在海南体彩手机客户端上也可购买无纸化即开彩票。  2017年3月,海南省马业协会成立。而金沙银河赛马投资有限公司则号称将在5年内投资逾百亿元。  2017年8月,国家体育总局与海南省签署战略合作协议,推动竞技体育和体育产业发展,支持探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开型彩票。  “《指导意见》出台后,海南大型赛事彩票会摸索出更加成熟的发展方向。”苏国京说。  据业内知情人士分析称,彩票游戏的参与人数同返奖率相关,返奖率越高,参与者越多。体育彩票72%的返奖率远远低于国际上运动博彩的返奖比率,容易让诸多资金外流去参与国外的赌博游戏。因此,竞猜彩票不排除在海南尝试做返奖率的调整试点。  苏国京建议海南可尝试开展有海南特色的大型体育赛事,比如《指导意见》所鼓励的沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,让海南具备独特旅游赛事文化,发展海南独特风格的体彩。  苏国京表示,在海南,一旦针对体育彩票的探索尝试可以启动并落地,对整个中国体育彩票的发展将起到积极推动的作用。各类游戏品种和玩法的创新也将为中国体育彩票带来新的活力。  海南地区可以发展新品种的竞猜类彩票游戏,还可以尝试创新传统类体育彩票,比如以前已经有的游戏品种,但在规则玩法上受某些瓶颈制约的竞猜类体育彩票。  竞猜体彩的发展,需要国家相关政策扶持。具体措施包括:简化审批流程,优化销售渠道,建设基础设施等。  但业内知情人士建议,当前中国彩票业仍处于发展初期,管理水平和规范化程度有待进一步提升,研究能力和人才培养欠缺,市场化程度低,违法情况普遍,因此政府相关扶持政策要坚持审慎的态度。  2015年审计署公布数据显示,彩票资金虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题涉及彩票公益金资助项目854个,涉案金额169.32亿元,个别地方还存在违规利用互联网销售彩票、彩票资金闲置等问题。  上述知情人士认为,彩票业需要政府高度监控。彩票的发行和销售,应当由政府特许部门专门经营。同时引入适度竞争,使高信誉、专业化人才、优质企业有机会进入彩票发行领域。  海南不会放开博彩  上海师范大学中国彩票事业研究中心教授李刚告诉《中国新闻周刊》,未来海南不可能出现西方意义上的博彩行业。  “海南只有700万人口,人均生产总值4.8万元,只要不允许网络销售,就算放开竞猜型彩票和即开彩票,也销售不了多少钱。而且博彩业会有虹吸效应,周边上千公里甚至更大的范围内的地区很难再加以复制。”李刚分析称。  今年2月,有报道称海南“或被允许合法博彩”,导致澳门博彩股股价下跌,其中永利澳门跌6%,金沙中国跌5%,银河娱乐跌4%,美高梅中国跌4%,新濠国际跌3%,澳博控股跌3%。  在苏国京看来,每次海南涉及博彩概念的传言出现都备受港澳地区关注,尤其是澳门。澳门作为中国的特区,近几年发展态势良好。“本次《指导意见》的出台是为了深化改革、振兴海南,推进当地的经济、旅游和贸易的发展。澳门和海南之间不应该,也不会存在任何竞争关系。”  上海体育大学教授李海告诉《中国新闻周刊》,即开彩票种类繁多,已经有较多尝试,市场份额总体下降。此外,赛马运动是高成本的项目,投入非常大。所以,海南在这方面的实践如何,存在挑战和未知数。  (《中国新闻周刊》2018年第15期)  声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权
道称,俄经济在全球的影响力远远不及美国,这限制了俄反击的选择范围,因此,俄反击目标将指向美国公司严重依赖俄罗斯产品的部门。比如,俄可能禁止向美国出口钛,此举将使波音公司受到损失,波音每年从俄罗斯购买35%的钛产品。  俄联邦委员会预算与金融市场委员会主席里亚布欣15日称,若俄国家杜马通过相关法案,俄可能不再向美提供用于发射卫星的火箭发动机。  “空袭叙利亚使美国和俄罗斯坠入新的敌对时代。”美国彭博社称,几周前,特朗普还邀请普京会面,甚至可能是在白宫会面,但是对叙利亚空袭后,美俄官员不可能在不相互侮辱对方的情况下走进同一个房间。对叙利亚的空袭让人们惊讶美俄关系在最近几周恶化的速度有多么快,特朗普甚至一改过去不愿点名批评普京的做法。双方存在太多的不和、太多的猜疑、太多的愤怒,无法消除彼此的仇恨。报道引述莫斯科国立国际关系学院政治学学者索罗维的话称:普京对此感到非常愤怒,其结果将是一波史无前例的报复和针锋相对的行动。  【环球时报驻叙利亚、俄罗斯、美国、德国特派特约记者 李潇 张晓东 李勇 青木 柳玉鹏 陈一】   美国防部否认再袭叙利亚 导弹或来自以色列  海外网4月17日电 当地时间17日凌晨,叙利亚霍姆斯省的沙耶特空军基地疑遭袭击,叙利亚空军启动防御系统,拦截了多枚导弹。美国国防部随后否认向叙利亚霍姆斯省发动空袭或是进行任何其他的军事行动。  今日俄罗斯表示,美国国防部否认在叙利亚的霍姆斯省发动了空袭或是展开了任何其他军事活动。其发言人表示:“目前美国在这方面并没有展开任何的军事活动。”  另据叙利亚Al-MasdarNews网站报道,有未经证实的消息表示,射向叙利亚的导弹是从黎巴嫩进入了叙利亚领空,这表明以色列可能参与了此次的袭击。  当地时间13日晚,特朗普宣布美军联合英国、法国对叙利亚军事设施发动空袭,以作为对叙利亚东古塔地区发生“化学武器袭击”的回应。(海外网 张霓)   中新网4月17日电 综合报道,叙利亚方面称,当地时间16日晚间,叙利亚沙伊拉特空军基地遭到导弹袭击,该国防空系统击落数枚导弹。就此,美国国防部发言人称,美方目前未在该地区展开任何军事行动。  多家外媒援引叙利亚阿拉伯通讯社(SANA)报道称,叙利亚防空系统在霍姆斯地区击落数枚导弹。叙利亚国家电视台报道称,叙利亚的防空系统对导弹袭击作出了回应,在霍姆斯地区击落约9枚导弹。不过,叙利亚方面并未说明可能是谁发射了导弹。  另外,据天空新闻报道称,在位于与黎巴嫩边境附近的贝卡谷地的叙利亚一侧,能够听到巨大的爆炸声。  美国国防部发言人埃里克·帕洪称:“目前,美国没有在该地区展开军事行动。”他还表示,美方无法提供更多详细信息。去年,美军方曾经空袭过沙伊拉特空军基地。   文在寅心腹造假影响大选?韩在野党要求展开调查  【环球时报驻韩国特约记者 李军】文在寅心腹影响去年韩国总统大选?据韩国媒体16日报道,曾在去年担任文在寅竞选团队发言人的金庆洙议员,被指涉嫌在网上发布假消息影响大选。韩国在野党16日达成一致意见,要求对此展开调查。  将金庆洙推进舆论风暴的是3名被捕的共同民主党党员。《东亚日报》称,4月13日,首尔地方警察厅以涉嫌“网上留言造假罪”逮捕了金某、杨某和禹某。警方介绍称,他们今年1月份在网上发布假新闻,炒作民众反对朝韩联合组队参加冬奥会女子冰球项目,还在相关新闻下伪造大量留言,对民众批评政府的内容表示赞同。  警方发现,3人在去年大选中曾主动联系过金庆洙,表示可以在网上宣传造势,帮助文在寅赢得总统大选。警方找到了他们和金庆洙的网上联系记录,3名嫌疑人还将自己在网上的活动内容以及相关事件的链接发给金庆洙。另外,嫌疑人金某在大选过后曾向金庆洙就韩国驻日本大使和驻大阪总领事人选进行过不当请托,但都被拒绝。恼羞成怒后,3人在网上发表名为“你们知道2017年大选时网络跟帖部队的真正幕后指挥是谁吗?真正‘不吐不快’”的帖子,暗示金庆洙曾通过网络干预总统大选。  《每日经济》16日称,自由韩国党、正未来党、民主和平党等在野党16日达成一致意见,要求对“金庆洙涉嫌影响大选”进行调查。正未来党党首刘承旼表示,问题的核心是要查清楚,涉嫌在网上发布假消息的3名嫌疑人,是否和文在寅团队存在不可告人的幕后交易,“如果这个问题得不到回答,那么特检调查或国政调查都应该进行”。  据《朝鲜日报》报道,金庆洙14日召开记者会,否认自己和相关案件有关。他表示,去年大选时,金某等人确实表示过要协助选举,但之后被拒,他们对此不满,所以就在网上中伤政府。《东亚日报》称,共同民主党16日对金某等党员做出除名处理,同时宣布成立“留言造假事件真相调查团”。金庆洙将竞选庆尚南道知事——韩国执政党和在野党激烈争夺的职位之一。《中央日报》称,金庆洙16日表示,韩国地方选举即将来临,在野党在这个时间大搞“政治攻势”,会受到国民公正的审判。共同民主党党首秋美爱表示,“此次事件是一起有意破坏舆论环境、危害民主的行为。如果有政治势力以犯罪嫌疑人与金庆洙议员有过联系为理由,把舆论引到问责现政府上面来,我们将采取强有力的应对措施”。  警方表示,尽管犯罪嫌疑人表示曾向金庆洙发送过近百条短信,但是从目前的调查来看,这些信息只是单向传递,大部分短信金庆洙都没有打开阅读(若打开会发送确认信息),偶尔只是做出“谢谢”等礼貌性回复,所以很难认定金庆洙操纵舆论。警方表示,今后将会继续进行调查分析,视情况也有可能将采取追加搜查的措施。   中新网4月17日电 综合报道,16日,韩国前总统朴槿惠已经向法院提交一份文件,陈述她打算放弃针对被定罪贪污的上诉。不过,由于韩国检方此前已经提出上诉,上诉审判仍将进行。  因“闺蜜干政案”遭弹劾下台的韩国前总统朴槿惠,6日被一审判处24年有期徒刑,并处罚金180亿韩元。韩国检方认为,朴槿惠不公平地逃避了某些指控,于11日提出抗诉,寻求更严厉的判决。资料图:韩国前总统朴槿惠。资料图:韩国前总统朴槿惠。  而截至上诉期限的13日,朴槿惠本人没有提出上诉,其胞妹朴槿令代替朴槿惠提出上诉。根据韩国刑事诉讼法的相关规定,被告的配偶、直系亲属、兄弟姐妹或是一审代理人和辩护人可以代替被告提出上诉。  然而,由于朴槿惠本人明确表明放弃上诉的意愿,朴槿令此前提出的上诉失去法律效力。  由于朴槿惠放弃上诉,二审将围绕检方的抗诉内容进行审理。二审将由首尔高等法院审理。  在此前的一审判决中,检方对朴槿惠的18项指控中,法院认定其中16项成立,包括收受贿赂、滥用职权、胁迫企业等多项核心罪名。但法院并没有接受朴槿惠逼迫三星集团向崔顺实控制的两家基金会捐款220亿韩元的指控。  朴槿惠一直抵制法庭的诉讼,声称她受到不公平待遇。分析认为,朴槿惠放弃上诉是为继续抵制审理。   NASA发射新探测器 期望发现“另一个地球”  美国国家航空航天局(NASA)定于当地时间16日晚发射一颗探测卫星,寻找太阳系外行星,期望发现可能孕育生命的“另一个地球”。  这颗卫星名为“凌日系外行星勘测卫星”,按英文缩写简称“苔丝”(TESS),定于16日18时32分(北京时间17日6时32分)由美国太空探索技术公司“猎鹰9”号火箭搭载,从佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地发射升空。  “苔丝”高1.5米,太阳翼、即太阳能帆板收起时直径大约1.3米,重363千克,比大多数太空探测卫星小巧。按照航空航天局的说法,它的尺寸介于一台冰箱与一台“洗衣烘干一体机”之间。  “苔丝”主要使命是在今后两年内“扫描”超过20万颗太阳系外离地球“最近、最亮”的恒星,确认是否有行星围绕它们公转。航空航天局预计,它会发现2万颗系外行星,其中50颗以上“与地球一般大小”,至多500颗体积“低于地球两倍大小”。  参加“苔丝”项目的航空航天局科学家埃莉萨·昆塔纳15日在新闻发布会上说,“我们甚至可能找到一些绕我们肉眼可见的恒星公转的行星。也许,我们过两年就可以走到户外,指向天上一颗星,明确知道有一颗行星绕着它公转。”  航空航天局天体物理学部门主任保罗·赫兹说,人类25年来已发现成千上万颗围绕其他恒星公转的行星,“我们相信银河系内所有恒星必定有自己的行星家族”。  “苔丝”采用“凌日法”探测系外行星,原理是当一颗行星从恒星前方越过时,可观察到恒星“变暗”现象。“苔丝”将接替燃料即将耗尽的“前辈”——航空航天局2009年发射的开普勒太空望远镜,后者迄今发现2300颗已获确认的“候选”行星。  “苔丝”配备四个先进的广角镜头,所观测太空区域比开普勒大350倍,所观测恒星平均比开普勒“亮度高30至100倍”。  航空航天局定于2020年发射另外两架太空望远镜,继续寻找“宜居星球”的努力。(新华社微特稿)(沈敏)   美共和党全国委员会2.5亿美元备战中期选举  美国共和党全国委员会政治主管贾斯顿·约翰逊说,共和党全国委员会准备在国会中期选举中投入2.5亿美元,首要目标在于,在总统唐纳德·特朗普的剩余任期内维持共和党在众议院的多数地位。资料图:美国国会。资料图:美国国会。  美国国会定于11月举行中期选举,共和党现在众议院和参议院都掌控多数议席。民主党要想主导众议院,需要在现有席位基础上新增至少24个席位;要主导参议院,则需要至少新增两个议席。  不过,在近期不少选举中,选民对民主党人的支持让共和党方面深感忧虑。不少人认为,共和党在众议院的选战将异常艰难,甚至难以保住多数地位。  美联社15日援引约翰逊的话报道,共和党准备在中期选举中把更多资源用于众议院选举。“我们的第一要务是保住众议院,必须拿下众议院,”约翰逊说,“我们以此安排预算。”  按他说法,共和党准备投入2.5亿美元。在人员和活动安排上,共和党全国委员会在总部之外,有各州工作人员约300人,这一人数预计在11月前增至900人。  此外,共和党现有超过一万名经过培训的志愿者,还准备新招1600人,参加超过200场全国竞选活动。  仅在佛罗里达州,就有近40场竞选活动,这里将展开激烈的两党争夺。俄亥俄州和内华达州也选情紧张,共和党将加大资源支持。  另一方面,美联社报道,共和党全国委员会现在更为重视实地活动争取选民,这意味着电视和网络宣传预算会受到一定程度挤占。这就需要特朗普和共和党高层争取更多资金,支撑“烧钱”。(陈立希)(新华社专特稿)   小泉之子成安倍热门“接班人” 安倍连任悬了?  日本媒体15日发布一项民意调查结果显示,前首相小泉纯一郎之子、自民党第一副干事长小泉进次郎成为接替安倍晋三出任自民党总裁的最热门人选。  【继承父亲票仓】  日本电视台(NNN)15日发布的民调结果显示,在被问及“谁最适合担任下任自民党总裁”时,小泉进次郎排名第一位。此前的多项类似民调中,小泉进次郎大多排名第二,这是他首次超过自民党前干事长石破茂跃升首位。  小泉进次郎生于1981年,小泉纯一郎次子,是日本政坛知名“新星”。他的哥哥小泉孝太郎出生于1978年,并未从政,职业是演员,出演了多部电影和电视剧。  小泉进次郎2004年从日本关东学院大学毕业后,前往美国哥伦比亚大学留学,获政治学硕士学位。返回日本后,他出任小泉纯一郎的秘书。2009年国会众议院选举中,他在神奈川县第11选区横须贺市和三浦市首次参选众议员。  小泉进次郎不仅继承了父亲的票仓,还全盘继承父亲的政治理念,积极推崇亲美国路线,并多次参拜供奉有14名二战甲级战犯的靖国神社。  【安倍连任悬了?】  日本电视台发布的民调结果同时显示,安倍内阁支持率降至26.7%,创下他第二次出任首相以来的最低点,进入可能下台的“危险水域”。  安倍2006年至2007年首次出任日本首相,2012年再次上台。能否在今年9月的选举中保住自民党总裁位置被视为他能否继续连任首相的前提条件。  日本JX通讯社16日发布

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