当前位置: 首页 >> 工作动态
 
一本书,有多少种打开方式(文化市场新观察)
2017-3-31 16:32:18   来源:玉林新闻网)

怎么把花呗钱弄出来 —【企鹅—2383754602】【薇辛—17359413353】【无.需.打.开】【诚.信.第.一】【安.全.无.风.险】,花呗,京东,任性付,信用卡,等各种套现业务,行业顶尖品质,包您满意。

怎么把花呗钱弄出来 —【企鹅—2383754602】【薇辛—17359413353】【无.需.打.开】【诚.信.第.一】【安.全.无.风.险】,花呗,京东,任性付,信用卡,等各种套现业务,行业顶尖品质,包您满意。

(原标题:实在活不下去,清洁能源示范省11家火电厂“上书”求生)

“我们厂有2台60万千瓦燃煤发电机组,其中一台常年停机备用,另一台开开停停。只有在夏季高温或冬季严寒时,才可能实现两台机组同时运行,但前后持续时间也就几天或者十几天。平日里机组发电量很少,经济效益很差。”四川某火电厂负责人岳朋(化名)日前大倒苦水。

据中国能源报8月13日报道,盛夏用电高峰期,记者走进这座火电厂,听不到机组轰鸣、见不到繁忙的生产景象,整个厂区一片“安静”。据岳朋介绍,这种“不景气”早在2016年就已出现,此后电厂连续亏损,目前负债率已接近100%。“电厂每发一度电就亏损约5分钱,但又不能不发电,因为停机会导致电网无法安全稳定运行,当地老百姓的生产生活用电就将会出现问题。所以说,我们停也不是、发也不是,两头为难。长久这么下去,电厂根本没法生存。”

“开机即亏损但又不得不开”不是一厂一地的现状。记者了解到,四川全域各个火电厂或轻或重都已身陷类似困境。

为此,8月7日上午,四川11家火电厂负责人“集体拜访”省级主管部门,反映经营困难情况,希望政府出手“救救火电”。

实在活不下去!清洁能源示范省11家企业上书求生火电厂/资料图

01

有电厂负责人称,企业亏损严重,恐难以撑到9月份

“亏损越来越严重,下个月能不能发电都是问题。”作为四川某地市现存唯一的火电企业,该厂相关负责人向记者无奈地表示,“主管部门不能继续对电厂的严峻经济形势不闻不问,否则企业将很快陷入‘支撑不下去’的被动局面。”

岳朋所在的电厂也参与了此次“集体请愿”。“因持续高温,7月下旬我们已实现2018年迎峰度夏以来首次双机运行,但即便如此,也只有3天接近满负荷运行,对于缓解目前的亏损紧张局面,简直就是杯水车薪。去年电厂实际发电小时数只有2100多小时,发电量不足25亿千瓦时,连当初设计能力的一半都不到。期间,仅1个月的双机停运,就造成5000多万元损失。”岳朋说,“说实话,我们在当地几个电厂中算情况较好的了。其他厂子的惨状都不敢想象。”

这一说法,得到多个受访对象的证实。一位不愿具名的企业负责人向记者透露,今年开始,火电企业融资成本较以往平均上涨20%—30%,对本就经营困难的电厂而言,这无疑是雪上加霜。“环保及节能改造是硬任务,按计划去年底就应完成,但迫于资金压力,改造一拖再拖。后来电厂将汽轮机、发电机等设备抵押给银行,才最终解决了这一资金难题。但下一笔钱又在哪儿?”

据该负责人介绍,“贷款难”的情况2017年开始在部分企业显现,目前已蔓延到四川所有火电厂。“更有甚者,有的电厂已经到了借不到钱的地步。哪怕企业愿意给高利息,银行也不愿借钱。部分电厂还出现了被银行要求提前还款的‘抽贷’情况。不能找银行贷款,电厂只能找社会资源,导致贷款成本陡增。”

记者多方获悉,四川火电现已处于全行业亏损的状态,至少一半电厂的负债率达到100%,其中部分企业超过150%,安全、环保改造等日常运维的资金缺口巨大。

“连人员工资都难保证,人才流失非常严重。此外,由于电厂对煤炭供应商、工程商、承包商等多方欠款,每到逢年过节就会出现要债者拥堵厂门的事情,很多火电厂都出现了类似情况。当前的亏损之严重,在四川火电历史上前所未有。”上述企业负责人说,“所以,这次‘集体拜访’绝对不是大家故意到主管部门去闹事,而是确实活不下去了,才集体去反映问题。”

02

虽非电力生产市场“主角”,但在保障电网安全方面不可或缺

作为西南最大的水电基地,四川将建设“国家清洁能源示范省”定为发展目标,无论从发展现状还是未来规划看,火电均不再唱“主角”。

数据显示,2017年四川火电装机容量在1600万千瓦左右,占全省比重已降至15%以下;年利用小时数仅为2139小时,低于全国4209小时的平均数;发电量在四川占比低于10%,远低于全国火电70%的占比。与之形成鲜明对比的是,四川水电装机占比到达80%,发电量占比更是接近90%。

另外,按照《四川省“十三五”能源发展规划》,到“十三五”末,常规火电(含天然气、煤层气发电)装机不得超过1800万千瓦,届时火电占比将进一步缩小。

“但在优先发展水电的同时,四川不能没有火电。无论从电网安全、稳定运行,还是从保障枯水期用电方面讲,火电的调峰、‘兜底’保供作用都不可缺少。”这是日前在接受本报记者采访时,四川省能源局一位主要负责人给出的观点。

“现有火电一旦停机,随之而来的就是拉闸限电。若非顾及电网安全运行,电厂为降低损失,宁愿选择停机。现阶段煤价走高,火电运行更是难上加难。”岳朋坦言。

包括岳朋在内,多位业内人士指出,电厂用煤成本占到70%以上,但“市场煤、计划电”的局面长期存在,煤炭成本波动未能反映到电价上。

“快被煤价逼‘死’了。”上述不愿具名的人士称,“四川本就属煤炭调入省份,加之去产能因素影响,煤炭供不应求,煤价水涨船高。为卖高价,省内煤炭纷纷外销,我们买不到;省外煤炭价格过高,我们又买不起。连原料煤都没有,怎么维持发电?”

同时,水电也在“挤占”四川火电的生存空间。一位行业专家表示,清洁能源装机升高自然会压缩火电空间,但问题是水电规划过于“乐观”,四川水电“装多了”,火电不得不“让路”。“‘十三五’以来,四川用电增幅并未达到预估水平,水电建设超出实际需求,为保障水电消纳,只有牺牲火电。”

03

11家企业提出3条诉求,主管部门表示会考虑这些建议

据知情人士透露,8月7日上午,迫于每况愈下的经营状况,四川11家电厂的总经理、副总经理悉数来到四川省政府,对面坐的是省发改委、省能源局、省能源监管办等相关部门的主要负责人。这11家火电企业装机总容量在1200万千瓦左右,占四川火电规模的3/4。企业主要提出了3个诉求,希望政府介入,帮助企业渡过难关。

首先是解决眼前困难——通过运行补贴填补亏损。

“不是我们伸手要,而是四川承诺过要给。”岳朋称,根据2015年印发的《四川省统调统分公用燃煤机组电价补偿试行措施》,为弥补“特殊电源结构”造成的损失,燃煤机组可按年度清算情况,以0.08元/千瓦时的标准获取补贴,2014年起试行2年。“虽有相关标准,但长期以来实际发放情况不一,谁哭闹得厉害,谁拿到的补贴就多。况且这都是临时性文件,现在早已没了下文。”

其次是破解“无米下锅”的困局。

“煤炭、煤电矛盾由来已久,也非短期内能够解决。但希望四川省能出台相应政策,从制度上保障煤炭供应。”上述知情人士举例,“在贵州,为保障省内电煤供应,当地煤炭禁止出省销售;为减轻电厂压力,从省外买煤还可享受一定补助。在四川,这方面的政策目前仍是空白。”

第三则是长远考虑——通过建立“调峰”补贴、两部制电价等长效机制,弥补火电做出的牺牲。

“很多时候,亏损并非我们自己经营不善,而是为了四川能源清洁、绿色发展做出的让路与贡献。对此,希望政府酌情考虑、予以补偿。”岳朋说这是大部分火电厂负责人的心声。

据上述知情人士介绍,对于上述3条诉求,政府部门表示会考虑这些建议,但没有实质性承诺。

四川火电出路究竟何在?记者多次致电四川省能源局进行采访,相关负责人称,因当周工作繁忙,暂来不及回复。本报将持续关注事件进展。

社评

火电不是清洁能源的免费嫁衣

煤电企业又一次“上书”求救,但这次的“主角”是“国家清洁能源示范省”四川。

自2016年下半年煤价走高以来,煤电行业即开始频频“上书”——先是宁夏7家火电企业全面亏损,请求自治区经信委协调,尽快降低煤价;再是四大发电央企向国家发改委报送《关于当前电煤保供形势严峻的紧急报告》,恳请发改委尽快采取措施对煤价进行调控,让煤价整体回归绿色区间。

煤电顶牛,煤价过高是直接因素,但煤电企业自身的盲目扩张也是不争事实,这也不免让人觉得煤电企业是“必有可恨之处”的“可怜之人”。

不过,此次四川煤电企业叫苦的“点”有些与众不同,煤价甚至没有成为这次争议的主要矛盾:四川火电利用小时数全国倒数第三,仅高于云南和西藏,燃料成本就算能有所改善,也远远无法平衡大量设备闲置带来的成本压力。

与全国整体情况相反,四川水电装机远高于煤电。近年来,四川水电装机快速增长而煤电装机几无变化,加上外送通道建设滞后,导致部分水电“外送转内销”,进一步挤压了火电市场空间,这些因素共同造就了四川火电的困难局面。

从战略上看,四川省能源规划也存在不少问题——电力生产规模超额完成,消费规模却远低于预期。这一高一低之间的差额,不少都让火电“背锅”了。优先消纳超额投产的清洁水电之后,夹缝求生的四川煤电却被强按着吃了“哑巴亏”。如此看来,四川煤电不可恨,是真可怜。

肩负保供重任却无充分回报、为别人出的问题买单却得不到合理补偿,债台高筑、资金链断裂的四川煤电企业确实有权去讨个说法。“解铃还须系铃人”,这就需要主管部门积极作为,制定合理政策来缓解“水火不容”、火电亏损的矛盾。

事实上,此前四川已有尝试。2015年12月、2016年9月和2017年11月,四川发改委先后三次对公用燃煤机组欠发电量电价补贴做了公示,要求根据上年水电超发电量收益清算,分别为燃煤机组补贴约2亿元、4.99亿元和1.89亿元。这个数目对于深陷困局的四川煤电可谓“杯水车薪”,但更让企业担心的是,如果今年连这个依托“试行”措施的补偿都无法到位的话,企业面临的形势可能会变成“釜底抽薪”,这或许是压倒骆驼的最后一根稻草。同时,上年度的损失要等上将近一年才能得到补偿,这本就增加了企业的负担。所以,主管部门更应尽快将补偿措施固化,先给企业吃上一颗“定心丸”。

通过“非常规”手段帮助企业渡过难关只是第一步。要想真正解决问题,还要从根本问题入手。四川的电源结构特殊,但反映出的问题却是整个行业的通病:产业政策稳定性较低,电源开发与电量消纳规划脱节,电量外送与本地消纳论证不足,缺乏区域内协调统筹……兼具科学性、系统性的规划与制度设计,是解决水火矛盾、风火矛盾、煤电矛盾等绕不过去的一项重要工作。

能源结构向清洁化转型已是大势所趋,但毋庸置疑的是,煤电在我国能源转型中的重要地位和作用在相当长时间内也是无可替代的。

不仅是四川,即便从全国范围来看,如果煤电企业的困境得不到妥善解决,能源清洁转型的路也不会好走。面对四川打造“国家清洁能源示范省”的坚定目标,面对企业建立长效补偿机制的迫切诉求,如何让承担兜底、调峰重任的火电企业获得科学、合理的回报,是摆在当地主管部门面前的重要课题。

相信,四川火电发展问题的解决,不仅利于当地清洁能源的发展,也将为全国火电发展树立新标杆、赋予“示范省”更高“含金量”。

怎么把花呗钱弄出来 —【企鹅—2383754602】【薇辛—17359413353】【无.需.打.开】【诚.信.第.一】【安.全.无.风.险】,花呗,京东,任性付,信用卡,等各种套现业务,行业顶尖品质,包您满意。

(原标题:中纪委官网发布上半年“蝇贪”数据:村居干部最多)

7月19日,中央纪委国家监委网站公布了今年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。在此前后,各地纪检监察机关陆续公布了半年“成绩单”。仅从中央纪委国家监委网站公开通报的情况看,今年上半年至少曝光了来自全国31个省、市、自治区的515起群众身边的腐败和作风问题,涉及人员中既有党政机关和事业单位的领导干部,也有农村党员干部等。

通过梳理,我们不难看出,整治群众身边腐败问题正在向纵深发展。

中纪委官网发布上半年“蝇贪”数据:村居干部最多

上半年中央纪委国家监委网站通报的群众身边腐败和作风问题主要类型

在公布的查处问题中,惠农领域违纪问题最为突出,共通报179起,约占35%;集体“三资”违纪问题129起,约占25%,还涉及土地征收违纪问题、吃拿卡要、以权谋私等其他违纪问题。

中纪委官网发布上半年“蝇贪”数据:村居干部最多

上半年中央纪委国家监委网站通报的群众身边腐败和作风问题违纪人员主要类型

通报的违纪人员中,村居干部最多,为322人,约占全部人数的60%;乡镇干部120人,占比为23%,其他干部102人。

中纪委官网发布上半年“蝇贪”数据:村居干部最多

上半年中央纪委国家监委网站通报的群众身边腐败和作风问题违纪情形主要分类

违纪情形中,截留类、违规发放类、挪用类、收受财物类总占比约30%,履职不严类约占28%,套取类约占22%,侵占类约占13%。其他问题类型还包括优亲厚友、涉黑涉恶、私设小金库、虚报冒领坟墓拆迁补偿款、骗取国家征地补偿款、利用职务影响谋利等。

“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。从数据看,全面从严治党不断向基层延伸,特别是从着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,通过坚强有力的监督执纪问责,强化了对基层权力运行的规范和对干部廉洁履职的监督。

围绕打赢脱贫攻坚战,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。比如,在四川近期通报的6起群众身边腐败和作风问题中,自贡市自流井区尖山湖管理所、胜利水库管理所副所长邹群违规侵占群众钱财;泸州市龙马潭区罗汉街道临港社区党委原书记黄平等人违规套取青苗补偿款;广元市朝天区马家坝乡七一村党支部原书记王长森等人违规分配公益林……涉案人员有的费尽心思骗取,有的明目张胆作假,有的屡屡挪用贪占,这些问题严重损害贫困群众的切身利益,直接影响脱贫攻坚工作成效。

今年上半年,各地盯紧扶贫领域,严肃查处精准扶贫作风不实、敷衍塞责等问题。扶贫领域失职失责典型案例中,既有履职不力、不作为慢作为、审核把关不严的,也有底数不清、情况不明、弄虚作假的。例如,在西安通报的5起扶贫领域腐败和作风问题典型案例中,有新城区工商联综合科原科长魏亚荣违规管理扶贫捐助款,临潼区仁宗街道官沟村党支部书记蔡排违规为他人申报危房改造资金等问题。这些行为严重损害群众利益,影响脱贫攻坚进程,必须严肃追责问责。

把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑“保护伞”。“打蛇要打七寸”,黑恶势力的“七寸”,就是掌握一定权力并为其充当“保护伞”的腐败分子。例如,在福建通报的5起涉黑涉恶腐败和充当"保护伞"案件中,福州市长乐区公安局潭头派出所原综合室主任余永锋多次收受辖区内赌场经营者王某、施某等人钱款合计人民币30.1万元,利用负责查处赌场的工作便利,为其通风报信,致使相关赌场逃避查处,长期经营渔利。对于在扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索,各级纪检监察机关坚持优先处置,发现一起、查处一起,不管涉及谁,都一查到底、绝不姑息。

严查在土地征收、惠民补贴、低保医保等领域“雁过拔毛”、虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友等行为。广东省纪委近期通报一起基层干部骗取私分危房改造补助资金问题,严肃查处了河源市连平县内莞镇塘兴村党支部书记周维俊等7人。案件中的违法违纪问题之多、涉及领域之广,令人震惊。一是虚报冒领:2011年至2014年期间,周维俊等在得知国家出台危房改造补助政策后,收集村民身份证件,暗中编造191户虚假危房改造补助资金申请材料,骗取补助资金共286.5万元,分批将原本打入村民账户中的全部补助资金转存入个人账户。二是贪污私分:2015年,周维俊等人通过虚构村委会办公楼维修加固工程承包合同,套取286.5万元中的49.4万元私分。三是违规使用:2012年至2013年期间,周维俊等人挪用286.5万元中的52.9万元,用于支付该村的水利工程款、道路建设工程款和村民沿路房屋墙壁的维修、粉刷等费用。四是“雁过拔毛”:2011年至2013年期间,内莞镇政府分管危房改造工作的副镇长邱永辉与塘兴村干部合谋,以申报时间紧、统一办理申请资料为由,向全村271户危房改造户每户收取50元的“办公费”共1.35万元。五是失职失责:连平县扶贫办、县危房改造验收小组和内莞镇党委、政府、纪委的相关人员履职尽责不力,建房前不认真审核村干部上报的申请材料,建房后不认真验收,不认真监督危房改造补助资金的发放。这一案例,非常典型地说明了“微腐败”的复杂性。

从上半年数据看,只有不断加大整治群众身边腐败问题力度,才能让人民群众不断感受到更多的获得感、幸福感、安全感。

 
 
 相关链接
· 任性付额度怎么提高-忠实捍卫万里海疆的深蓝利剑
· 白条套现怎么套-盘活农村土地“沉睡资产”激发活力助力乡村振兴
· 什么app可以花呗提现吗-业内预测精酿啤酒需求在日本市场会进一步扩大
· 蚂蚁花呗套现提现-新疆深贫人口医保参保率达99.8%
· 蚂蚁花呗提现额度怎么提现-一批新规8月实施我们都将收到这样一条短信账单
· 任性付套现app-新机场高速即将横跨南六环明年6月具备通车条件
· 蚂蚁花呗提现多少钱-为实现普遍安全贡献中国智慧(钟声)
· 邙山区京东白条套现-人民日报评:要让虚假整改者付出代价
· 平果县花呗套现-俄政府拟逐步提高退休年龄总理呼吁各方支持
· 察隅县花呗套现-政府购买服务四类残疾人可享社区和居家康复服务
 栏目推荐
领导活动 人事任免 网上直播 在线访谈 政务要闻 执法监管
最新文件 法律法规 央企在线 新闻发布 应急管理 服务信息