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2017-3-31 16:32:18   来源:界首新闻网)

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原标题:经济观察:高科技霸权主义正侵蚀全球经济发展空间

  (经济观察)高科技霸权主义正侵蚀全球经济发展空间

  中新社北京8月14日电 (记者 王恩博)科技进步近几十年来推动经济全球化大潮滚滚向前,但一堵高科技霸权主义的高墙,如今正侵蚀着全球经济进一步发展的空间。

  长期以来,科技的发展与传播引发了世界性产业结构调整,使国际分工格局不断更新。与此同时,技术升级也为国际交往提供了更通畅高效的渠道,各国间经济联系与合作不断紧密,全球市场加速形成。

  然而,当前一些发达国家却利用核心技术优势打压潜在竞争对手,采取关税等手段限制他国高技术产品出口,甚至动辄打着国家安全的旗号干预正常市场竞争与商业行为,保护核心技术和市场。此举严重阻碍了技术的正常流通。

  中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受中新社记者采访时直言,这种高科技霸权主义实际上是相关国家企图让自身长期处于经济全球化的高端领域,而把其他国家“摁在低端领域”,从而利用技术优势获得更多超额垄断利益。

  以美国为例,其借助近来的贸易争端,单方面采取一系列措施对与中国之间的科技交流合作进行限制。对此,中国外交部发言人华春莹表示,美方应当清楚,科技进步应服务于全人类的福祉,而不应沦为某个国家推进霸权的工具。

  实际上,高科技霸权主义或许暂时保住了这些国家在优势领域的一亩三分地,但其损害的却是全球经济的大局。

  “全球经济一定要由科技来推动,但仅靠几个国家不行。”白明指出,从科技发展进程来看,少数国家组成的小圈子资源优化配置范围小,不利于技术水平进一步提升。与此同时,在现有资源环境下,许多国家必须通过技术来实现发展,高科技霸权主义很大程度上剥夺了其他国家的发展权。

  长期以来,新兴经济体和发展中国家对全球经济增长发挥了重要作用,国际货币基金组织预计,2018年新兴经济体和发展中国家经济增速为4.9%,远高于同期全球经济增速。高科技霸权主义的横行,无疑将制约这一重要增长引擎继续开足马力。

  “科学技术是没有国界的”,中国原外经贸部副部长龙永图指出,没有任何政府力量、贸易壁垒阻止科学技术在各个国家间自由流动,这是确保其继续成为国家间经贸发展最重要推动力的前提和保障。

  面对高科技霸权主义的阴霾,新兴经济体与发展中国家当如何应对?白明直言,这一现象的确为包括中国在内的许多国家发展带来负面影响,但也促使其尽快填平补齐科技短板,提升科技发展的自主性和创新力度,从长远来看有利于实现安全可持续发展。

  以中国为例,创新驱动发展战略正全面实施,去年中国科技进步贡献率达57.5%,对世界经济增长贡献率超过30%。

  目前,“中国制造”在不少高新科技领域已迈入领先行列。如备受关注的人工智能技术,科大讯飞执行总裁胡郁告诉中新社记者,中国掌握的相关核心算法数量和技术理解能力均比较可观,具有较强国际竞争力,“中国的一些企业和研究机构,在人工智能方面做的事情并不比美国落后”。

  有专家指出,不管是全球经济增长还是科技进步,其前进步伐都不会因一些噪音和干扰而停滞。在开放中进一步融入全球价值链、产业链和创新链才是发展正道,违反经济和科技发展规律的高科技霸权主义行为终将碰壁。(完)

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原标题:能源局:实现省市县三级大面积停电应急预案全覆盖

资料图:电力工人抢修线路。

资料图:电力工人抢修线路。

  中新网8月7日电 据国家能源局网站消息,国家能源局日前印发《电力行业应急能力建设行动计划(2018-2020年)》。《行动计划》要求,完善电力应急管理责任制度,实现省、市、县三级大面积停电事件应急预案全覆盖,建立电力企业应急管理评价指标体系。

  《行动计划》提到,目前,我国电力系统呈现大规模特高压交直流混联、新能源大量集中接入等特点,运行控制难度加大。自然灾害频发多发,外力破坏时有发生,大面积停电风险依然存在。电力生产安全事故未有效杜绝,应急救援处置能力亟待提高。电力工业不断发展,电力体制改革继续深化,应急管理责任体系仍需完善,应急管理方法和技术手段有待创新,应急产业的支撑保障作用亟需加强。

  《行动计划》明确了总体目标:立足电力行业应急管理工作实际,建立与全面建成小康社会相适应、各区域平衡发展、与电力安全生产风险特征相匹配、覆盖应急管理全过程的电力应急管理体系,制度保障、应急准备、预防预警、救援处置、恢复重建等方面能力得到全面提升,社会协同应对能力进一步改善,应急产业支撑保障能力大幅提高,全面实现电力突发事件科学高效应对。

  《行动计划》还明确了六个分类目标:一是制度保障能力有效提升。完善电力应急管理责任制度,实现省、市、县三级大面积停电事件应急预案全覆盖,建立电力企业应急管理评价指标体系。加强电力应急管理机构建设,县级以上地方各级政府和大中型电力企业电力应急管理机构健全、职责明确。完善电力应急管理规章制度和标准规范,建立统一、规范的电力应急管理标准体系。构建电力应急能力评估长效机制,电力企业应急能力持续提高。

  二是应急准备能力显著加强。加强应急预案编制管理,提高预案针对性、科学性和可操作性,实现重点岗位、重点部位现场处置方案全覆盖,开展智慧预案应用。加强应急演练管理,强化应急宣教培训,建设一批国家级电力应急培训演练基地,实现大中型电力企业应急管理和救援处置人员培训全覆盖。

  三是预防预警能力大幅提高。加强重要城市和灾害多发地区关键电力基础设施防灾建设,提高电网防灾抗灾能力。强化自然灾害监测预警,建成电力系统自然灾害监测预警平台。强化电力企业人身伤亡事故风险预控能力建设,大中型电力企业实现安全事故风险全评估。加强水电站大坝安全应急管理,建成水电站安全与应急管理平台。

  四是救援处置能力不断增强。完善电力企业与县级以上地方各级政府有关部门的应急协调机制。建成多支能够承担重大电力突发事件抢险救援任务的电力应急专业队伍,加强社会应急救援力量储备,实施电力应急专家领航计划。初步建立电力应急物资和装备储备体系,启动西南水电工程应急救援基地建设,建成源网荷友好互动大面积停电先期处置综合应用项目。

  五是恢复重建能力继续强化。完善灾后评估机制,建立灾情统计系统。加强系统恢复能力建设,完善黑启动方案,创新灾变调度辅助技术,优化恢复策略。加强重要电力用户供电风险分析、应急电源配置和应急演练参与。加强新型业态应急能力建设,激励社会化服务供给,实现主体责任全覆盖。

  六是电力应急产业加快发展。明确电力应急产业发展方向,开展关键电力应急技术研究应用。组建电力行业应急科研机构,促进电力应急科技文化创新。推进电力应急产业融合发展,构建电力应急产业合作机制,建设国家级电力应急产业发展基地。

 
 
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