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伦敦格林菲尔塔楼火灾现场举行周年纪念活动


2018年07月20日 14:41

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  中新网7月17日电 发改委新闻发言人严鹏程17日指出,城市轨道交通项目总投资中,财政资金投入不得低于40%。同时,城市政府要统筹考虑财政预算,优化调整支出结构,落实项目资金,确保按时足额到位。

资料图:地铁建设施工。中新社记者 富田 摄资料图:地铁建设施工。中新社记者 富田 摄

  发改委今日举行新闻发布会,介绍2018年上半年宏观经济运行情况。目前,有40多个城市获批建设城市轨道交通,各地仍有多个在建项目。会上有记者就此提出:国办印发了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》。《意见》发布后,将对在建项目和新开工项目产生什么样的影响?城市轨道交通发展如何防范可能出现的各类风险?

  严鹏程表示,总体看,我国城市轨道交通发展健康有序,但同时也要看到,部分城市也存在规划过度超前、建设规模过于集中、资金落实不到位等问题。为此,国办印发了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,对城市轨道交通规范有序发展,提出了新的要求。

  严鹏程指出,对于在建项目,《意见》一方面强化了项目总投资中财政资金比例的要求,除建设规划明确采用特许经营模式外,城市轨道交通项目总投资中,财政资金投入不得低于40%。

  另一方面,强化了城市政府对轨道交通项目全寿命周期的支出责任,即要按照国家批复建设规划明确的资本金比例和来源等要求,按期推进在建项目,不能出现“半拉子”工程。这就需要城市政府统筹考虑财政预算,优化调整支出结构,落实项目资金,确保按时足额到位。

  严鹏程强调,对于正在履行审批程序和规划内的其他未开工项目,要严格按照《意见》规定和建设规划要求,加强项目出资方案的审核,只有在资金来源已经明确落实好的前提下,才能按程序批准和开工建设。

  在谈到防范城市轨道交通建设中的风险时,严鹏程认为《意见》已经有了比较全面的部署和安排。概括起来,就是“五个严格”:

  一是严格申报条件。对于申报建设城市轨道交通的城市,提高了一般公共财政预算收入、GDP等方面的标准。

  二是严格规划审核。加强对建设规模、资金筹措方案、负债水平、规划内容的审核把关,确保符合规定和要求。

  三是严格控制速度节奏。对要开展新一轮建设规划的城市,必须在本轮建设规划实施到最后1年、或者规划项目总投资完成70%以上,才能报批。

  四是严格落实资金保障。对于不符合法律法规、或者没有落实偿债资金来源的项目,以及列入地方政府债务风险预警范围的城市,不批准或暂缓批准新开工项目。

  五是严格事中事后监管。我们将加强监管能力建设,进一步明确国家、省级政府部门和相关城市的责任,提出了追责问责的相关措施。

  严鹏程透露,下一步,国家发改委将会同有关部门,认真落实好《意见》有关规定要求,进一步加强对城市轨道交通规划实施的监督管理。

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  中新网呼和浩特7月13日电 (记者 李爱平)呼和浩特海关13日发布消息称,该海关隶属二连海关缉私分局查获走私熊牙149颗。

  海关方面进一步披露称,日前呼和浩特海关隶属二连海关缉私分局根据线索立案侦办一起走私珍贵动物制品案,查获国家二级保护动物棕熊及黑熊犬齿149颗,案值约30万元人民币,抓获犯罪嫌疑人1名。

图为二连海关缉私分局查获走私熊牙149颗。海关供图图为二连海关缉私分局查获走私熊牙149颗。海关供图

  据介绍,该局在内蒙古自治区二连浩特市开展“国门利剑2018”联合专项打私行动中,发现蒙古国公民其某涉嫌走私珍贵动物制品熊牙入境。该局在森林公安部门的协助下,将犯罪嫌疑人其某在二连浩特市抓获。经鉴定涉案熊牙为棕熊及黑熊犬齿。

  经查,2018年5月22日犯罪嫌疑人其某在俄罗斯购买了上述棕熊及黑熊犬齿,欲中转蒙古国走私至二连浩特市准备销售牟利。6月上旬,其某用胶带将上述犬齿缠裹于腰腹部,采取人身藏匿方式,自二连公路口岸旅客进境通道走私入境。

  该案系该局近年来查获走私珍贵动物制品数量最多、案值最大的案件。目前此案正在进一步侦办中。

  黑熊、棕熊被列入国际《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅰ和附录Ⅱ,呼和浩特海关提醒,除办理相关允许进出口证明手续外,任何贸易方式或携带、邮寄《濒危动植物种国际贸易公约》附录中的濒危野生动植物及其制品进出境行为均属违法行为,海关将依法予以没收并追究法律责任。情节严重、构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  本案犯罪嫌疑人其某以人身藏匿方式走私棕熊和黑熊犬齿的行为触犯了《中华人民共和国刑法》相关规定,涉嫌走私珍贵动物制品罪。(完)


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